제주특별자치도와 제주연구원 고령사회연구센터는 27일 제주연구원 3층 대강당(윗세오름)에서 '초고령사회의 노인 커뮤니티 케어 정책과 쟁점'을 주제로 '2019 제주고령사회연구센터 국제세미나'를 개최했다.
공선희 제주연구원 고령사회연구센터 박사가 이날 '제주지역의 노인커뮤니티케어 정책과 쟁점'을 주제로 한 발표에 따르면 2018년 12월 현재 서귀포시 노인인구는 3만2394명으로 전체의 17.8%를 차지해 제주도 14.42%와 전국 평균 14.76%보다 높았다. 특히 65~74세 52.3%, 75세 이상 47.7%로 노인인구의 절반이 이미 돌봄이 필요한 단계에 접어들었으며, 80세 이상 장수노인도 26.3%에 달했다.
또한 2018년 기준 서귀포시 독거노인은 3407명으로 서귀포시 전체 노인의 10.5%에 해당하고, 2017년 12월 기준 장기요양급여 이용노인은 서귀포시 노인의 7.2%인 2331명, 치매등급 노인은 235명으로 집계됐다. 서귀포시 3개 보건소의 치매관리 노인은 1032명이며, 독거노인 노인돌봄기본서비스는 1699명, 노인돌봄종합서비스 이용 노인은 199명(여 162명·남 37명)이었다.
이와 함께 공 박사는 지난 4월 제주시 및 서귀포시 읍면동 독거노인 중 노인돌봄기본서비스를 받고 있는 어르신 410명을 대상으로 진행한 '재가허약노인의 커뮤니티 고령친화도 인식 조사 결과'를 공개했다.
이 조사에 따르면 조사 대상 중 본인 집에 주거하는 노인은 44%에 불과한 반면 19%는 월세, 18%는 연세의 거주형태를 보였으며, 가장 부담되는 지출로 의료비(42%)와 함께 주거비(42%)를 꼽았다. 또한 여성노인들은 보행기능에 제한이 커 보행력을 강화할 필요성이 있는 것으로 나타났으며, 남성노인들은 '돈이 없으면' 친구를 만나거나 외출하는 데 제약이 있는 것으로 나타났다.
공 박사는 "이번 조사에서 특히 커뮤니티케어 관련 항목(의료 및 지역돌봄)에서 지역별 차이가 두드러지고, 제주시 읍면 노인의 돌봄 조건에 대한 평가가 낮았다"며 "지역 공동체가 노인들의 삶의 터전으로 기능하기 위해서는 ▷지역분권, 지역중심, 탈중앙 ▷보건·복지·의료서비스 간 연계 ▷지역민의 생활실태 및 욕구 파악 ▷대다수 건강한 노인을 위한 지역사회 정주 프로그램 개발 ▷만성질환 및 기능악화 예방에 초점 ▷지역주민의 참여 등의 정책과제를 추진해야 한다"고 제언했다.
