효과 불투명한데…문화·예술 예산 타당성 논란

효과 불투명한데…문화·예술 예산 타당성 논란
"도내 상품 영화 간접광고보다 직접 홍보가 더 효율적"
"유사 사업 이미 실패한 전력 있는데 또 다시 예산 편성"
  • 입력 : 2016. 12.07(수) 17:41
  • 이상민기자 hasm@ihalla.com
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제주도의 문화·예술 분야 예산이 타당성을 잃었다는 지적이 의회에서 쏟아졌다. 도의원들은 효과가 불투명한 사업에 예산을 배정했다고 질타했다.

 7일 속개한 제347회 제주도의회 제2차 정례회에서 예산결산특별위원회(위원장 김경학) 소속 김영보 의원은 제주도를 배경으로 한 영화에 도내에서 생산된 제품을 노출시켜 광고 효과를 거두겠다는 '제주 로케이션 작품 활용 PPL(간접광고) 사업'을 도마에 올렸다.

 제주도는 인기리 종영된 드라마 '미생'에 CJ제일제당의 컨디션과 헛개수가 노출돼 매출이 19% 성장한 사례를 들며 이와 비슷한 간접광고 사업으로 도내 생산제품의 활로를 찾겠다고 했지만 김 의원의 판단은 달랐다. 현재 이 사업에는 예산 2억원이 편성됐다.

 김 의원은 "컨디션과 헛개수는 대기업이 생산하고, 소비자에게도 널리 알려진 상품이라 간접광고에 따른 효과를 거뒀지만 제주도는 사정이 다르다"면서 "도내 기업들 중에는 5인 이하 영세기업 95%나 되고 공산품도 80% 이상이 1차 산업 상품을 가공한 것이다. 더욱이 (제주상품은)대외적으로 알려지지 않았는데 간접 광고로 효과를 거두겠냐"고 반문했다. 이어 "(도내 기업이 만든)몽니 인형도 간접광고를 했지만 효과를 못 봤다"면서 "간접광고보다는 전국 채널에 상품을 직접 홍보하는 게 더 효율적"이라고 지적했다.

 안창남 의원은 과거 비슷한 내용으로 실패한 적이 있는 사업이 '이름만 바꿔' 추진되고 있다는 취지의 문제를 제기했다. 안 의원은 "삼도2동 일원에 공공미술작품을 설치하는 내용 등을 담은 이앗골 문화재생사업비로 모두 4억원의 예산이 편성됐는데 이미 지난 2015년 제주시가 1억원을 들여 이와 유사한 사업을 진행하려다 (작품)설치 공간이 없어 무산된 바 있다"면서 "제주도는 이런 상황을 몰라서 또 예산을 편성했느냐"고 따졌다.

또 그는 "어느 지역은 공공미술작품을 철거하고, 어느 지역은 새로 설치하고 있다"면서 사업 효과부터 면밀히 따져야한다고 주문했다.

 구성지 의원은 10억원 들여 한림읍에 세우려는 작은 영화관 건립사업을 문제삼았다. 구 의원은 "작은 영화관을 누가 운영하냐"고 물은 뒤 "주민들이 운영한다"는 답변이 돌아오자 "주민들이 운영해서 이익을 낼 수 있겠느냐"고 지적했다. 현정화 의원도 가세해 "문화 격차 문제를 해소하기 위해 읍면 지역에 작을 영화관을 건립하려는 취지는 좋지만 정말 영화관 다운 영화관이 되려면 운영은 전문기관이 맡아야 한다"고 지적했다.

 이날 심의에서는 제주문화예술재단에 과도한 예산 몰아주기 논란이 또 다시 불거지도 했다.

좌남수 의원은 "문화예술재단으로 가는 예산이 100억원이 넘는다"면서 "(여러가지 대행사업을 맡은 문화예술재단에 줘야하는)수수료만 얼마냐, 대행사업비 명목으로 눈에 보이게 예산을 몰아주지 말라"고 꼬집었다.
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