제주시 "무료화 이후 전일주차 많아"
시민들 "공무원이 오래 세우면서… "
市長 바뀌고 지방선거 앞둬 주목

제주시는 최근 무료로 운영되고 있는 시청사 앞 노상주차장의 유료화를 검토중이어서 논란이 예상된다.

유료화가 검토되는 시청사 앞 무료 노상주차장은 정문 앞~남문지구대 29면, 한국은행~열린정보센터 20면 등 모두 49면이다. 이 구간은 유료로 운영되다 지난해 1월 인원 감축 등의 문제로 인해 전면 무료로 전환됐다.

시는 유료화의 이유로 주차장의 차량 회전율을 들고 있다. 시에 따르면 차량회전율이 현재(무료운영) 118%로 유료 당시 506%에 비해 크게 떨어졌다.

돈을 내고 세울때는 하루에 주차 1개면당 차량 5대가 이용했는데 무료화 이후에는 고작 1대 정도에 불과한 것이다. 특히 조사기간중 오전 8시15분부터 오후 6시30분까지 장기주차도 하루평균 22대로 조사됐다. 전체 면수의 절반가량을 전일주차 차량이 차지하고 있는 셈이다.

시는 이에 따라 노상주차장의 유료화를 통해 주차 회전율을 높이겠다는 생각이다. 그러나 유료화가 주차난 해소의 정답이 될 수 있느냐에 대해서는 의문이 제기되고 있다.

지금까지 돈을 내지 않고 차를 세우다가 어느 날 갑자기 돈을 받겠다고 한다면 대부분의 차량 소유자들은 차라리 돈을 내지 않는 이면도로에 주차할 것이기 때문이다. 이 경우 시 청사 앞 노상주차장은 차량 회전율이 높아지겠지만 주변 이면도로에는 주차 차량들로 인해 도로가 더욱 복잡해질 것으로 예상되고 있다.

또 공무원들로 인해 애꿎은 일반 시민들이 오히려 피해를 보고 있다는 주장도 나오고 있다. 김모(35)씨는 "시청 앞 주차장에 세워진 차들중 80~90%가 공무원 소유"라며 "공무원들이 차를 오래 세워두면서 이제와서 회전율이 떨어지니 유료화를 하겠다는게 말이 되느냐"고 분통을 터뜨리기도 했다. 게다가 유료에서 무료로 전환한지 1년정도 밖에 되지 않은 상태에서 다시 유료로 바꿀 경우 시민들의 혼란도 우려되고 있다.

실제로 시에서도 "공무원들의 차가 많이 세워지는게 사실"이라고 인정하지만 유료화에 대한 입장은 변함이 없는 상태다. 다만 유료화를 어떤 방식으로 하느냐에 대해 검토중인 것으로 알려졌다.

시는 직원을 고정적으로 배치해 주차장을 순찰하거나 고정배치 없이 차량 소유주가 주차장에 설치된 벨을 누르면 직원이 나와서 일정 요금을 받는 방식, 또는 현재 병문천 공영주차장에서 운영되고 있는 '양심주차장 시스템' 등을 놓고 고민중이다.

하지만 최종적인 유료화 추진은 다소 시간이 걸릴 전망이다. 김방훈 시장이 임명된지 얼마되지 않은데다 지방선거를 앞에둔 상황에서 시민들의 반발이 우려되는 사안을 밀어붙이기에는 무리가 있기 때문이다.

시 관계자는 이와 관련 "아직까지는 강제적인 요소가 없으면 주차질서 등이 제대로 지켜지지 않기 때문에 주차장 유료화 등이 검토되는 것"이라며 "주차난 해소를 위해 가장 좋은 방법은 시민들이 차를 가지고 나왔을때 차를 세워두는 것이 갈수록 어려워진다는 것을 느끼고 대중교통 이용, 가까운 거리는 걷기 등을 실천해 나가는 것"이라고 말했다.