강상주 무소속 제주도지사 후보는 21일 부처님 오신날을 맞아 도내 사찰을 방문해 불자들을 만났다.

　강 후보는 이날 오후 서귀포시 중문 일대에서 상가를 돌며 표심잡기에 나섰는가 하면, 저녁에는 서귀포시 플러스마트 동홍점 인근에 위치한 서귀포 연락사무소에서 발대식을 갖고 본격 선거체제 구축에 나선다.

　이와 함께 강 후보는 이날 "5개 기초자치단체(특별자치구) 부활은 특별자치도 완성을 위한 필수전제"라며 행정체제 개편과 관련한 정책공약을 발표했다.

　강 후보는 "제주특별자치도를 제대로 완성하기 위해서는 풀뿌리민주주의가 실현되는 행정계층구조로 개편해야 한다"며 "그 형태는 지역에 따른 연계성, 문화, 경제권역별 기준에 따른 5개의 특별자치구(기초자치단체)를 설치하는 것"이라며 강조했다. 이어 강 후보는 "특별자치구는 자치입법권, 인사권, 예산권을 갖게 되며, 효율성을 높이기 위한 지방세 시스템을 만련해 제주자치도의 경쟁적 균형발전을 도모할 수 있다"고 말했다.

　특히 강 후보는 "행정계층구조개편에 대해 지금까지 우 후보가 언급한 내용을 보면 도지사로서 준비가 많이 부족했다는 것을 알 수 있었다"며 "인기에 영합하기 위해 그때그때마다 말을 바꾸고, 법체계와 같은 현실적 검토 없이 무책임하게 공약을 남발하는 모습은 도민들에게 실망감을 안겨주기에 충분했다"고 비판했다. 강 후보는 "우리가 우 후보가 언급하는 '기초자치단체' 용어는 헌법체계에 정면으로 반한다는 의견을 제시하자, 이내 곧 '새로운 형태의 지방자치모델'로 말을 바꿨다"며 "제주도지사가 되겠다는 후보의 입장에서 도민을 헷갈리게 하는 무책임한 처사라 할 수밖에 없다"고 비난했다.

　한편 강 후보는 21일 서귀포 연락사무소 발대식에 이어 22일 오후 7시30분 제주시 노형 이마트 인근에서 선거출정식을 개최할 예정이다.