제주시가 10년 이상된 노후개발지구를 대상으로 추진중인 지구단위계획 정비사업은 공공성을 담보할 수 있는 방안 마련이 핵심요소가 될 전망이다.

제주시는 일도지구·연동지구·이도2지구·탑동지구·하귀1지구·함덕지구 등 6곳을 대상으로 지난해부터 지구단위계획 정비를 추진하고 있다. 이들 6곳은 10년 이상된 노후개발지구로 사업준공 후 인구·기반시설 등 변화된 환경과 여건에 맞지않아 정주여건 개선 및 지역활성화를 도모하기 위해 추진되고 있다.

6개 지구별 주요 정비방향은 일도지구의 경우 주차장 등 기반시설의 적정확보를 통한 정주환경 개선 ▷연동지구는 가로경관 정비를 통한 보행환경 개선 ▷ 이도2지구와 하귀1지구는 건폐율 및 용적률 등 인센티브 연계를 통한 유니버셜 디자인 적용 등이다. 또 탑동지구는 상업지역 활성화를 위한 적정용도 및 밀도 정비 ▷함덕지구는 미 개발부지 활성화를 위한 적정용도 및 밀도 정비 등이다.

시는 지난해 6월 용역에 착수한 이후 11명으로 전문가 워킹그룹을 구성, 지난달 말까지 4차례에 걸쳐 회의를 개최하고 코로나19 상황을 감안 비대면 형식으로 주민의견을 받고 있다.

워킹그룹 회의에서는 노후개발지구 정비가 공공성을 확보하지 않고서는 주민 공감대 확보가 어렵다는 인식에 따라 공공성과 합리적 적용방안을 검토하는 등 세부기준을 만드는데 고심하고 있다. 탑동지구의 경우는 원도심 활성화 등과 맞물려 밀도 정비 등이, 일도·이도2·연동지구 등은 주차장 조성 등과 같은 공공기여를 고려하는 등 건축물 용도변경 등을 위해서 지역주민들의 동의와 공감대 확보방안이 논의되고 있다.

시는 노후개발지구 지구단위계획 재정비를 오는 6월까지 결정고시를 목표로 세부기준(안)을 신중 검토하고 있지만 공공성 확보가 미흡하고 주민 공감대 형성이 여의치 않을 경우 올 12월까지 (안)을 마련한다는 계획이다.

이와 관련 시 도시계획과 관계자는 "노후개발지구 정비는 공공성 확보, 공공기여가 우선이고, 이에따른 세부기준 마련은 시간이 걸린다"며 "신중하게 검토하면서 마련할 계획"이라고 말했다. 이어 "코로나19 등으로 인해 주민설명회 개최 등 의견수렴에 어려움이 있다"며 "코로나19가 완화되면 지속적으로 주민접촉을 통해 공감대를 확보할 수 있도록 해 나가겠다"고 덧붙였다.