16년 만에 '제주4·3 추가진상보고서' 발간

16년 만에 '제주4·3 추가진상보고서' 발간
제주4·3평화재단 16일 제1권 발간·발표
50명 이상 집단학살 사건 총 26건 밝혀져
  • 입력 : 2020. 03.16(월) 10:59
  • 송은범기자 seb1119@ihalla.com
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1949년 훈련을 받고 있는 제주읍 노형리 민보단원들. 이승만 정부는 민간인들을 ‘민보단원’으로 편성해 군‧경 토벌작전에 동원했다. 사진=제주4·3평화재단

2003년 정부의 '제주4·3사건 진상조사보고서'가 발표된 후 16년 만에 추가진상조사보고서가 발간됐다.

 제주4·3평화재단은 16일 '제주4·3사건 추가진상보고서' 제1권을 발간했다고 밝혔다.

 추가진상보거서는 4·3 당시 기준으로 12개 읍면·165개 마을(리)의 피해 상황에 대한 전수조사를 벌여 지난해 12월 기준 희생자로 확정된 1만4442명에 대해 가해자 구분, 피해 형태, 재판유형, 유해수습 여부 등에 따라 총 18개 유형으로 분류해 기술됐다. 구체적인 목차는 ▷마을별 피해실태 ▷집단학살 사건 ▷수형인 행방불명 실태 ▷행방불명 희생자 유해 발굴 ▷교육계 피해실태 ▷군인·경찰·우익단체 피해실태 등으로 총 770쪽에 달한다.

 
특히 마을별 피해 확인과정에서 한 장소에서 50명 이상 피해를 당한 '집단학살 사건'은 제주 전체에서 26건이나 일어난 것으로 파악됐다. 아울러 집단학살 사건에 대한 피해자의 신원을 일일이 밝혀냈으며, 단일사건 피해자가 50명 미만인 경우에도 동일한 장소에서 반복적으로 학살이 이뤄졌다면 이 범주에 포함시켰다.

 이어 행방불명 희생자 피해 조사 결과를 보면 현재 4·3위원회가 확정한 3610명에서 645명이 추가로 확인됐다. 이는 다수의 희생자가 유해수습을 하지 못한 상태로 사망 희생자로 신고돼 처리된 사례가 많았기 때문이다.

 이번 추가진상조사에서는 2261명에 이르는 수형인 행방불명 피해실태에 대한 조사도 진행됐는데, 경인·호남지역 형무소에 수감 중이던 수형인 행방불명 희생자들의 실상을 구체적으로 파악할 수 있었다.

 또 1950년 한국전쟁 직후 발생된 예비검속 피해 조사에서 희생자 566명의 신원이 확인됐으며, 이 가운데 유해발굴 과정에서 40명, 구금중이거나 고문 후유증으로 희생된 13명 등 총 53명의 행적만 확인됐고, 나머지 513명의 신원과 행적은 아직 묘연한 상태다.

 교육계 4·3피해에서는 교원 271명, 학생 429명 등 총 700명의 인적피해와 93개 학교의 교육시설 및 학교운영 손실 등의 물적피해가 발생했다.

 군·경·우익단체 4·3피해는 군인 162명, 경찰 289명, 우익단체원 640명 등 총 1091명으로 파악됐는데, 이는 2003년 보고서에서 밝힌 1051명보다 많은 것이다.

 제주4·3평화재단 관계자는 "2003년 보고서가 4·3의 진상규명과 명예회복을 위한 총론적 성격의 보고서라면 이번 추가진상보고서는 각론적 성격으로 구체적 피해실태 파악을 통해 4·3의 진상규명을 심화하고자 하는 의미를 지녔다"며 "즉 진상조사보고서가 뼈대라면 추가진상보고서는 그 뼈대에 살을 붙이는 작업"이라고 설명했다.

 

1947년 3‧1발포사건과 3‧10총파업 등에 대해 그해 4월 28일 제주경찰감찰청장이 미군정 경무부장, 사법부장, 대검찰청장 등에 ‘대외비’로 보고한 문서. 경찰은 무모한 발포사건을 ‘3‧1폭동습격사건’으로 규정하고 있다. 사진=제주4·3평화재단

한편 제주4·3평화재단은 4·3특별법에 근거해 추가진상조사 업무를 맡고 있으며, 지난 2012년 추가진상조사단을 구성해 2016년까지 마을별 피해실태와 분야별 피해실태 조사활동을 벌였다. 이어 2018년 10월에는 재단 내 조사연구실이 신설되자 추가진상보고서 집필팀을 만들었다. 이번 추가진상조사보고서 감수는 현대사 전문학자 서중석 성균관대 명예교수가 맡았다.
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