시급과제 1순위 '쓰레기 처리'… 경제·일자리 > 교통 등 순
제2공항 후보지 선정 절차에 응답자 절반 이상 "불공정"
행정체제 개편 방안 질문에 41.0% "행정시장 직선제 해야"
‘IB 교육' 도입 긍정 응답 높고 국립공원 확대엔 찬성 우세


제주지역 공항 시설 확충 방안으로 기존 제주공항 확충이 필요하다는 의견이 우세하게 나타났으며, 성산읍 제2공항 후보지 선정 과정이 불공정하다는 응답률이 높았다. 특히 제주환경에 대한 문제가 가장 우선 해결해야할 시급한 현안으로 꼽혔다.



▶제2공항 건설 방안=제주도민은 제주지역 공항 시설 확충 방안으로 '성산읍 제2공항 추진'(30.5%)보다 '기존 제주공항 확장'(46.9%)을 꼽았다.

국토교통부가 현재 성산읍 제2공항 건설 기본계획 용역을 추진 중인 가운데 이번 결과는 국책사업 추진 과정에 대한 부정평가가 반영된 것으로 분석되고 있다.

뒤이어 '제2공항 건설-새로운 공항 입지 선정(9.8%)', '공항시설 확충 반대(5.9%)', '기존공항 폐쇄-새공항 건설(4.0%)'로 답해, 10% 미만의 응답률을 보였다.

지역별로 보면 제주시에서 '기존 제주공항 확장'이 50.3%로 절반 이상 얻은 반면, 서귀포시는 '기존 제주공항 확장(38.1%)'과 '성산읍 제2공항 추진(37.2%)'이 오차범위 내의 차이를 보이는 등 두 의견이 팽팽하게 엇갈리고 있다.

'기존 제주공항 확장' 응답률을 보면 모든 연령대에서 40% 이상을 상회했다. 구체적으로 40대(49.7%)와 20대(48.9%), 50대(48.6%), 60대 이상(44.1%), 30대(43.7%) 순으로 나타났다.

지지정당별로 무당층(49.6%)과 더불어민주당 지지층(48.6%)에서 기존 제주공항 확장을 더 선호했다. 자유한국당 지지층은 '기존 제주공항 확장(40.9%)'과 '성산읍 제2공항 추진(38.8%)' 등의 의견이 비슷하게 나왔다.

도정 수행평가별로 보면, 부정평가에서 '기존 제주공항 확장(54.1%)'인 반면, 긍정평가에서는 '기존 제주공항 확장(39.5%)'과 '성산읍 제2공항 추진(41.5%)'이 오차범위 내 차이를 보였다.



▶제2공항 후보지 선정 공정성=국토교통부가 성산읍 지역을 제2공항 건설 후보지로 선정한 절차가 불공정했다는 응답이 과반을 넘었다.

공론화 부재와 불투명한 입지 선정과정이었으므로 '불공정'이라고 응답한 도민은 55.7%로 나타났다. 반면 사전 타당성 조사를 통해 최적후보지로 선정된 것이므로 '공정'하다는 의견은 37.0%에 머물렀다.

지역별로 보아도 불공정하다는 의견이 50%를 상회했다. 제주시 지역에서는 57.4%, 서귀포시는 51.1%가 불공정하다고 답했다.

연령별 '불공정' 의견을 보면, 40대(70.7%)에서 대다수로 나타났다. 30대(60.1%)와 50대(55.7%), 20대(48.1%)에서도 우세했다.

다만 60대 이상 계층에서는 공정 의견이 44.7%, 불공정 의견이 45.4%를 얻어 양론이 팽팽하게 엇갈렸다.

지지정당별로 더불어민주당 지지층(61.7%)과 무당층(51.1%)에서는 불공정이 우세하거나 다수로 나타났다. 반면 자유한국당 지지층에선 50.8%가 공정하다고 답했다.



▶제주도 행정구조 개편안=제주도 행정체제 개편 방안을 묻자 '직접 선출하는 행정시장 직선제'를 답한 도민이 41.0%로 가장 높았다.

뒤이어 '2개의 행정시 체제(30.0%)', '4개의 기초자치단체(13.8%)', '2개의 기초자치단체(9.4%) 순으로 응답했다.

지역별로 제주시(41.4%)와 서귀포시(39.8%) 모두 '직접 선출하는 행정시장 직선제'에 대한 응답률이 가장 높았다.

연령별로 보아도 직접 선출 방식을 선호했다. 50대 45.9%, 40대 43.8%, 30대 38.9%, 60대 이상 37.0%가 이렇게 답했다.

다만 20대는 직접 선출 방식 39.6%, 2개의 행정시 체제 39.8%로 각각 응답해 양론이 오차범위 내에서 비등했다.

지지하는 정당별로 살펴보면 더불어민주당(48.0%)과 자유한국당(37.3%)을 지지하는 응답자는 직접 선출 방식을 꼽았으며, 무당층에서는 직접 선출 방식 36.4%, 2개의 행정시 체제 37.2% 등으로 응답, 표본오차 범위 내의 차이를 보였다.

도정수행 긍정평가(36.8%)와 부정평가(45.9%)에서도 모두 '직접 선출하는 행정시장 직선제' 방식을 택했다.



▶제주도 시급 해결과제=제주도가 가장 시급하게 해결해야 할 과제로는 '쓰레기 처리'가 꼽혔다.

최근 불거진 제주도내 쓰레기 처리난과 필리핀 쓰레기 반송 사태 등의 영향으로 풀이되고 있다.

문항별로 보면 ▷쓰레기 등 환경 37.7% ▷경제·일자리 19.7% ▷교통 16.2% ▷하수·지하수 처리 7.9% ▷축산오염 6.9% ▷항공 5.9% ▷기타 4.6% 등의 순으로 조사됐다.

지역·연령별 분석에서도 가장 시급한 제주지역 현안으로 환경 문제를 선택했다.

지역별로 보면 서귀포시가 39.9%, 제주시가 36.8%, 연령별로는 40대 43.3%, 50대 40.3%, 60대 이상 38.2%, 30대 35.5%, 20대 28.6% 등이 응답했다.

지지정당별로 보아도 마찬가지다. 더불어민주당 지지층 40.6%, 무당층 36.1%, 자유한국당 지지층 32.5%에서 쓰레기 처리가 가장 시급하다고 응답했다.



▶IB 교육프로그램 도입 찬반=학생이 주도해 탐구 중심으로 학습하고 그 결과를 논·서술형으로 평가하는 프로그램인 'IB 교육프로그램' 도입 추진에 긍정적인 응답률이 높았다.

문항별로 보면 공교육의 질을 높이기 위한 방안이므로 '찬성한다'는 응답이 46.2%를 얻었다. 이어 IB 공교육을 거친 학생이 한국의 주입식 대입을 치르는 데 어려움이 있고 평가결과에 대한 공정성 확보가 우려되므로 '반대한다'는 응답은 36.0%를 얻어 찬성 의견과 10.2%p 차이를 보였다.

지역별, 연령별로 보아도 찬성 비율이 우세했다. 제주시는 46.3%, 서귀포시는 46.1%가 찬성으로 답했다. 연령별로 20대 47.5%, 50대 47.3%, 40대와 60대 이상이 각각 45.9%를 얻어 찬성 의견이 우세했다. 다만 30대 계층에서 찬성 의견이 44.7%, 반대 의견이 42.9%를 얻어 양론으로 나뉘었다.

지지정당별, 교육감 평가별 평가에서는 의견이 갈렸다. 더불어민주당 지지층에서는 52.1%가 찬성한 반면, 자유한국당에서는 39.7%가 반대했다. 단, 찬성의견이 38.6%를 얻어 오차범위 내의 차이를 보였다.

교육감 평가별로 보면, 긍정평가 계층에서 찬성이, 부정평가 계층에서 반대가 각각 54.3%로 집계됐다.



▶제주국립공원 확대지정 사업 찬반=환경부와 제주도가 추진하는 '제주국립공원 확대지정 사업'에 대해서는 찬성 의견이 다수였다.

제주국립공원 확대지정 사업은 한라산국립공원을 비롯해 오름과 곶자왈, 도립해양공원 등 환경자산으로서 가치가 높은 지역을 하나의 국립공원으로 통합, 추진하는 것이다.

도민 71.8%는 환경 훼손과 난개발 방지 등을 위해 찬성한다고 응답했다.

해당 지역의 재산권 침해와 개발행위 규제 강화 등의 이유로 반대한다는 응답은 24.1%다. 지역별, 연령별, 지지정당별, 도정수행평가별 조사에서도 모두 60% 이상을 상회하며 제주국립공원 확대지정에 대해 찬성했다.