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제주도내 하수처리 포화 증설사업은 '하세월'
8곳 중 5곳 진행중…1곳은 17개월째 공사중단
행정 '과다한 요구'-주민 '생계 위협' 입장 첨예
합리적 절충방안 필요…도 "상생방안 마련할 것"
이소진 기자 sj@ihalla.com
입력 : 2019. 04.11. 17:43:03
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제주도내 하수처리장의 하수처리율이 포화상태에 이른 가운데 증설사업이 제 속도를 못 내고 있어 하수 대란이 우려되고 있다.

이에 대한 이유로 행정에서는 과다한 주민요구 등을 들고 있지만, 주민들은 해양오염에 의한 생존권 위협 등으로 맞서고 있어 합리적인 절충방안이 요구되고 있다.

11일 제주특별자치도에 따르면 지난 2015년부터 오는 2025년까지 도내 하수처리장 8곳에 대한 증설사업을 추진, 1곳을 완료하고 7곳이 현재 진행되고 있다.

유입인구 및 대규모 개발사업 증가 등 하수발생량 급증에 따른 처리용량 포화를 개선하기 위한 것이 목적이다.

처리 수준은 기존 24만t에서 18만8000t을 확대해 42만8000t 규모로 증설하는 것이다. 총사업비는 국비 2399억원을 포함해 총 7167억원이 투입될 예정이다.

하지만 증설사업 추진상황을 보면, 8곳 중 5곳이 공사가 중단되거나 설계단계에 머무르는 것으로 나타났다.

서부·색달·남원하수처리장은 설계 중이며, 제주하수처리장은 지난 1월 정부로부터 예비타당성 면제를 받은 후 한국개발연구원(KDI)를 통해 사업 적정성 검토를 받고 있다.

가장 문제는 동부하수처리장이다. 제주도는 지난 2017년 증설계획을 고시하고 추진했지만 주민 반발에 부딪혀 그 해 12월 6일부터 공사가 중지됐다.

성산하수처리장이 2017년 완공돼 사용되고 있으며, 대정하수처리장과 보목하수처리장이 공사되고 있을 뿐이다.

그 사이 하수처리장의 하수처리율은 포화에 임박했다. 일평균 처리율을 보면 2017년 83.92%에서 지난해 91.49%로 7.57%p나 증가했다.

시설별로 보면, 성산(54.77%)을 제외하고는 대체로 높은 수준을 보이고 있다. 제주하수처리장이 99.89%로 가장 높으며, 서부 99.34%, 색달 95.81%, 대정 94.06% 등의 순이다.

비가 오는 날이면 상황은 더욱 심각해진다. 지난 10일 기준 시설별 하수처리율은 제주 110.0%, 남원 102.9%, 대정 102.6% 등으로 나타났다. 평일보다 덜 정화된 물이 방류된 셈이다.

이 밖에도 시설 노후화에 따른 수질기준 초과 문제가 제기됨에 따라 수질 개선을 위한 하수처리장 시설개선이 시급한 상황이다.

상황이 이런데도 행정과 주민간의 입장차는 좁아지지 않고 있다. 제주도는 '월정리 주민들이 협약을 거부하고 있다'며 동부하수처리장 공사 재개를 위해 김녕리와 우선 협약하고 이후 월정리와는 차후 협약을 진행할 계획이다. 자칫 월정지를 제외한다는 인상을 심어줄 수 있어 지속적인 대화가 요구되고 있다.

제주도 관계자는 "환경기초시설지원 등에 대한 조례에 따라 하수처리장 신설·증설 소재지 행정 리·동에 지원하고 있지만, 일부 과도하게 요구하는 경우가 있어 어려움이 있다"며 "하수 대란이 우려되는 만큼 처리장 증설 반대 주민들과의 상생방안을 마련해 계획 기간내 증설을 조기 마무리 하겠다"고 말했다.

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