제주 제2공항·영리병원 갈등 현안에 준비 못 나서

문재인 대통령이 집권 3년차에 들어 지역 경제 활력을 도모하기 위한 전국 경제투어에 나선 가운데, 제주지역은 제2공항, 영리병원 등 도내 갈등 현안들로 대통령의 방문 여건 조성이 쉽지 않을 것으로 보인다. 전국 경제투어는 중앙정부 중심의 지역정책에서 벗어나 지역이 발전 전략을 주도적으로 추진할 수 있도록 뒷받침하기 위해 마련됐는데, 제주의 주력 산업인 관광산업을 대표하는 제2공항이나, 제주국제자유도시 일환으로 추진된 영리병원 모두 난맥상을 보이고 있는 상황이기 때문이다.

문 대통령은 지난해 10월 30일 전북 방문을 시작으로 경북(11월 8일), 경남(12월 13일), 울산(1월 17일), 대전(1월 24일)을 방문했다. 17개 시도 가운데 서울시와 수도권을 제외하면 올 상반기에는 전국 투어가 마무리 될 전망이다.

문 대통령은 이들 지역에서 중점 추진하고 있는 성장 비전을 청취하고, 정부의 지원 계획을 내놓았다. 전북은 새만금 권역에 '세계적 규모의 재생에너지 클러스터 조성 추진 계획'을 내놨고, 경북은 '철강기술혁신과 첨단산업 육성, 포스트 전자 디지털 4.0'이라는 전략을 선보였다. 경남은 '스마트 혁신을 통한 중소기업 제조강국' 비전을 발표했다. 울산은 '수소경제와 미래에너지 울산에서 시작됩니다'라는 주제로 에너지 허브도시 전략을 내놓았다.

전국 경제투어는 지역 주도로 이뤄지는 투어인만큼 준비된 지자체가 대통령의 방문과 정부의 지원을 선점할 가능성이 높다.

고민정 청와대 부대변인은 지난 16일 대통령의 울산 경제 투어 행사 이후 브리핑에서 "대통령의 전국 경제투어는 특별한 순서가 있는게 아니다. 지자체가 중심이 돼 경제인들과 함께 준비·계획하고 그것을 중앙정부가 힘을 실어줘야겠다는 판단이 서면 대통령께서 방문하게 되는 것"이라고 설명한 바 있다.

이러한 상황이지만, 제주도 측은 아직 대통령 방문을 추진하기 위한 준비에도 착수하지 않은 상태다.

제주도 관계자는 28일 "청와대에서 대통령 방문에 대한 얘기가 나오면 행사준비를 하게 될 것 같다"며 "다만, 지난해 정부에 전기자동차 혁신특구, 화장품혁신특구, 블록체인 특구 지정을 건의한 만큼 이들 산업을 중심으로 논의해볼 수도 있을 것 같다"고 전망했다.

또 다른 관계자는 "제주는 1차 산업을 제외하면 관광산업이 차지하는 비중이 제일 큰데 제2공항이나 영리병원 논란이 가라앉지 않아 대통령 방문 행사를 준비할 수 있는 여건이 녹록지 않은 것 같다"고 말했다.