도민 반대 여론에 부닥쳐 원희룡 도지사가 재검토하겠다고 밝힌 제주공항 주변 '웰컴시티' 개발 계획이 일부 수정 후 이름만 바꾼 채 추진될 가능성이 높은 것으로 전망된다. 제주도는 난개발을 막기 위해 체계적인 개발이 필요하다는 명분을 내세우고 있지만 도의회 행정사무감사에서는 '웰컴시티의 재판'이라는 비판이 쏟아졌다

　제주특별자치도의회 환경도시위원회(위원장 박원철)는 18일 제주도 도시건설국 등을 상대로 한 행정사무감사에서 제주공항 인근 복합환승센터 건설 계획에 대한 문제를 집중 제기했다. 앞서 원희룡 지사는 지난 9월 도의회 정례회 중 도정질문 답변을 통해 "5000세대 규모의 고밀도 주거단지 개발 계획은 내부적으로 폐기했다"고 밝혔지만 이양문 제주도 도시건설국장은 이날 행감에 출석해 중지된 용역을 재개해 올 연말까지 마무리할 계획이라고 밝혔다.

　강성민 의원(더불어민주당, 제주시 이도2동을)은 "제주도가 백지화하겠다고 밝힌 제주공항 주변 '웰컴시티' 개발 계획과 관련해 새 판을 짠다는 보도가 있었지만 '웰컴시티의 재판'"이라며 "대중교통과 환경 문제 등이 대거 터지니까 잠시 쉬었다가 이제는 잠잠해지니 새로운 구상을 명분으로 언론에 흘린 것 같다"고 비판했다.

　강 의원은 "이유도 가관이다. 폭설과 태풍 등 악천후 때 공항 이용객 편의와 교통환경을 개선하겠다고 하지만 몇년에 한번씩 있는 일 때문에 그렇게 큰 도시를 만든다는 건 말이 안된다"며 "신제주와 구제주 상권뿐만 아니라 주택가격에 영향을 미치고, 구도심 공동화를 가속화시키는 문제 등을 자세히 들여다 보고 바람직한지 잘 판단해달라"고 주문했다.

　이상봉 의원(더불어민주당, 제주시 노형동을)도 "드림타워 건설로 교통문제가 심각해질 것으로 나타나 공항을 우회하는 도로를 조기착공해놓고 다시 그 자리에 5000세대 아니면 복합환승센터를 건설해 상업시설을 들어서게 하고 사람들을 유입시키겠다고 한다"며 "한쪽에선 교통난을 해결하기 위해 버스준공영제를 시행하고, 다른 한쪽에선 공항을 확충해 관광객을 유입하겠다고 한다"고 비판했다.

　이 의원은 "대규모 개발로 도민들은 상하수도난과 교통난, 부동산 상승 등 복합적 문제를 체감하고 있다"며 "막은창에 사람들을 오게 해서 어떻게 교통문제와 상하수도 문제를 해결하겠다는 것이냐. 도대체 웰컴시티 구상 최초 아이디어 제공자가 누구냐"고 따졌다.

　이 의원은 이어 "도민을 위한 것이라고 하지만 지금 버스가 공항 안까지 진입해 서쪽과 동쪽을 향해 운행하고, 공항 이용에 불편을 하소연하는 사람은 없다. 누구를 위한 장점인지 모르겠다"며 "제주 청정 가치를 지키자고 슬로건을 내걸고 있지만 정작 하는 건 개발이다. 상하수도 등 모든 문제가 안정될 때까지 복합환승센터도 하지 말고 아무것도 하지 않았으면 좋겠다"고 강조했다.

　김용범 의원(더불어민주당, 서귀포시 정방·중앙·천지동)도 "복합환승센터는 교통항공국 업무이고 도시건설국 소관이 아닌데도 왜 도시건설국장이 자꾸 사업 필요성을 말하는 것이냐. 다른 건 협업이 잘 안되는데 이거 하나만큼은 협업이 잘 되는 것 같다"며 "웰컴시티가 백지화되니 복합환승센터를 이용해 상업시설을 집어넣을 것 같은 기분이 든다. 기존 제주공항 시설보다 더 큰 17만㎡ 면적에 웰컴시티를 만드려는 구상 같다"고 의혹을 제기했다.

　강연호 의원(무소속, 서귀포시 표선면)도 "지역주민들이 수십년간 공항 소음 피해를 입어 정주여건의 개선을 희망한다는 국장의 발언은 부분적으로 이해하지만 지역주민 설명회 결과 반대 의견이 많았다"며 "용역이 중지돼 아직 마무리되지 않았으니 지역주민 의견을 반영해달라"고 요구했다.

　이에 대해 이양문 제주도 도시건설국장은 "공항 우회도로가 개설되면 부분적으로 주택 개발행위가 늘어 난개발이 우려되고, 그렇게 되면 교통문제가 더 심각해질 수 있기 때문에 계획적으로 개발하려고 웰컴시티를 구상했던 것"이라며 "5000세대 대단위 주택단지나 고밀도 시설이 들어가는 웰컴시티를 백지화하고 공공시설 위주로 계획하고 있다"고 밝혔다.

　이 국장은 또 "대단위 개발계획은 백지화하고 앞으로 언제 도시개발사업을 할지, 아니면 성장관리방안으로 해서 어떻게 관리할지에 포커스를 맞춰 재검토 중"이라며 "저희들 입장에선 복합환승센터가 들어서면 도입시설만 갖다놓겠다는 것이 아니라 그에 맞게 도로와 상하수도 등 기반시설도 개선대책을 마련할 것"이라고 말했다.