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공항 주변 '웰컴시티' 개발구상 험로
도의회 환경도시위 임시회서 전면 재검토 요구
의원들 "혼잡한 곳 대규모 택지개발 병행 불가"
제주도 "불가피… 계획 수립시 사업 방식 검토"
표성준 기자 sjpyo@ihalla.com
입력 : 2018. 07.16. 20:00:00
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제주에서도 가장 교통난이 극심한 제주공항 주변지역에 신도시를 건설하려는 도시개발 계획 구상에 대한 우려의 목소리가 커지고 있다.

제주특별자치도는 제주공항 주변에 광역복합환승센터를 중심으로 제주 관문도시인 '제주 웰컴시티'를 개발하기 위한 용역 결과를 지난 11일 공개했다. 웰컴시티는 환승센터를 비롯해 5000세대 규모의 주거, 상업업무, 숙박, 의료, 복합문화, 렌터카, 진입광장, 특화공원, 주차장 등의 시설을 도입하는 내용을 담고 있다.

이와 관련 제주도의회 환경도시위원회는 16일 제362회 도의회 임시회 중 상임위 제3차 회의에서 사업 효과에 대한 의문을 표시하며 전면 재검토를 요구했다.

강성의 의원(민주당, 제주시 화북동)은 "지난해 대중교통체계 개편 이후 많은 버스들이 이미 공항노선을 경유하도록 해 공항로와 도령로는 서울시내 차량운행 평균 속도보다 떨어질 정도로 교통이 가장 혼잡한 곳"이라며 "교통량이 가장 많은 곳에 주변까지 확장해서 미니 신도시 형태의 규모로 개발한다면 교통이 분산되겠느냐, 집중되겠느냐"고 따졌다.

강 의원은 이어 "지난 3월 기준 제주의 주택 미분양 현황이 1339호에 달할 만큼 최대 현안으로 떠올라 한쪽에선 주택이 없어서 행복주택·공공주택을 늘려달라 하고, 또 한편에선 좁고 노후화돼 불편한 주거환경을 감수하면서 살고 있다"며 "웰컴시티 같이 5000세대가 넘는 미니신도시를 만들겠다는 것은 이해가 되지 않는다. 도시 주택 문제를 해결해야 할 행정이 대규모 택지개발 방식으로 혼란을 줘 전면 재검토가 필요하다"고 비판했다.

강성민 의원(민주당, 제주시 이도2동을)도 "신도시가 생기면 원도심 공동화 현상은 더욱 심각해지고 연동 등 지역의 상권이 붕괴될 수도 있다"며 "가장 중요한 자원 조달 계획도 마련하지 않고 주민설명회를 개최하는 것도 문제"라고 지적했다.

이에 대해 이양문 제주도 도시건설국장은 "공공에서 새로운 택지를 확보해 주거약자에 대해 임대주택을 공급해야 하는 부분도 있다"고 사업의 불가피성을 강조하면서 "자원 조달 등 사업 방식은 개발계획 수립 단계에서 종합적으로 검토하게 될 것"이라고 말했다.

한편 제주도는 지난 12일 월성마을을 시작으로 16일까지 공항 주변 5개 마을에서 주민설명회를 개최했으며, 18일에는 도민 공청회를 개최할 예정이다. 이어 9월까지 개발구상 및 기본계획안을 보완하고 확정해 2019년 이후 도시개발구역 지정 및 개발계획을 수립할 방침이다.

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